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　　核心提示在我市開展的窗口單位行業“貼近群眾、服務群眾”作風建設活動中，市人社局提出，打造“服務優質、作風優良、環境優美”的“三優”窗口，提升服務質量，把主動服務的理念，融進每一項辦事流程中、融進每一個服務細節中。即時結算解難題城鎮職工大病補充醫療保險，是個略顯專業的詞彙。市人社局副調研員、市醫辦公室出租保中心主任歐陽湘晉解釋，參保職工因病入院治療，超出基本醫保統籌基金最高支付限額以上的部分，就屬於大病補充醫療保險報銷範圍，一個結算年度內，最高可報銷32萬元。歐陽湘晉說，以前參保職工住院，花費超過8萬元後，就需要個人墊付，等出院後，向市醫保中心遞交“厚厚一疊”材料，包括每日住院清單、相關發票、醫囑、身份證件等，再等候一個月，才能報銷墊付的費用。在我市，每年約6000名參保職工需報銷大病補充醫保，這樣略顯繁瑣的報銷流程，給群眾帶來諸多不便。歐陽湘晉告訴記者：“很多職工反映，得了大病，正是急需用錢的時候，反而要個人墊付，哪有錢墊？有些患者，因為沒錢墊付，先辦一次出院手續，拿上單子報銷一部分費用後，再重新住院，雖延誤診治，卻毫無他法。”我市開展作風建設專項活動後，市人社局“咬緊牙關”，決定解決這個令群眾“頭疼”的難題。經市醫保中心同商業保險公司多次溝通，終於打破原有模式，實行城鎮職工大病補充醫保實時結算。經過聯網、對接等前期工作後，10月31日，太原市城鎮職工大病補充醫保在省腫瘤醫院、山醫大一院、省人民醫院啟動實時結算，“全市每年約70%的大病補充醫保報銷者，均在這三家醫院就醫。”明年起，我市所有定點醫院，全面推行城鎮職工大病補充醫保實時結算。參保職工住院，個人墊付從此成為“歷史”。歐陽湘晉介紹，目前我市城鎮居民、職工大病補充醫保都實行了實時結算。除此之外，今年，全市194個社區醫療衛生機構，全部開通了居民醫保門診統籌；可享醫保報銷的門診慢性病，由原來的30種擴大到35種；領取失業金的失業人員，全部納入大病醫保的範圍……一項項新舉措，讓群眾“少跑了路，少辦了手續”，得了實惠。異地“直發”養老金近年來，有不少離退休人員，跟隨子女在外地長期生活。溫濤為山西國營大眾機械廠保險積金科科長，負責本單位社保業務，同人社部門“打交道”很多，她告訴記者：“我們是老廠，離退休人員有4000餘人，其中約150人長期在北京、上海、廣州等城市生活。他們每月領取養老金時，因為是異地取款，總要被扣除一定的手續費。老人們閑談時說，能不能把養老金直接發到外地銀行開設的賬戶里？這樣手續費就省下了。”市人社局向服務對象征求意見時，溫濤將這一建議提了出來。市人社局很快就實施了新舉措：異地居住的企業離退休人員，可在居住地銀行開設存摺賬戶，人社部門通過銀行，直接發放養老金，解決異地取款扣手續費的問題，避免養老金“縮水”。溫濤說：“實行養老金直發後，廠里不少老人都說，沒想到他們一句話，就讓人社部門實行了新措施，這樣的服務真讓人滿意。”市企業養老保險管理服務中心黨總支副書記劉全合介紹，異地取款，最高可繳納100元的手續費。實行異地養老金直發之後，共惠及全市離退休人員2.4萬人，目前，已有3000餘人辦理了這項手續。我市開展作風建設專項活動後，市企業養老保險管理服務中心進一步改進服務方式，減少辦事人員事務性負擔。劉全合舉例說，在我市，登記的靈活就業人員有10萬餘名，通常在每年11月、12月，這些人員才陸續到中心繳納養老保險，“因為繳費的人在短期內集中，窗口前總排著長長的隊伍，有時一上午也繳不了。”為此，中心“想群眾之所想”，對靈活就業人員的養老保險，實行銀行卡直接扣繳，一舉解決了這部分人排隊繳費難題。群眾需求是核心12月9日上午，在太原市社會保障大廈門口，專門修建的殘疾人坡道，讓人在寒冷的冬天心中一暖。門口的 LED 屏，顯示著大廈窗口營業時間。市人社局相關負責人介紹：“雖然各窗口推行‘朝九晚五’的上下班時間，但在冬天，大廈一般8時30分左右開門，讓提早來辦事的人先進來暖一暖。”進入社保大廈，一樓擺放著在其他辦事大廳少見的輪椅，方便有需要的群眾使用。各層辦事大廳，都是寬敞明亮，井然有序，200多個服務窗口，工作人員均佩有胸卡，統一著裝。大廈內，無論是服務臺上的老花境、等待區旁的飲水機，還是報刊架上的當日報紙，都讓人感覺貼心、舒適。市人社局紀檢組長張國棟介紹：“作風建設專項活動開展以來，人社部門的服務理念起了根本變化。以前無論是制定辦事流程，還是開展某項工作，都是以便於管理為中心，把壓力留給外部。現在我們轉變為以滿足群眾需求為中心，把壓力放在部門內部。這種理念體現在新制定的每一項流程中，體現在每一個服務細節中。”張國棟舉例說，不少老年參保人員，跟隨子女在外地長期生活，他們通常在居住地就醫，如果要報銷費用，得提前到市醫保中心辦理異地就醫備案手續。以前為了防止個別人套取基金，一般要求參保人員提供當地暫住證、單位證明等七項材料申辦。現在市醫保中心簡化程序，參保人員無需提供任何材料，可隨時申請辦理，在備案居住地治療結束後，直接回市醫保中心報銷費用。這樣一來，雖然市醫保中心審核的難度、壓力都大了，但更多的群眾方便了。春江水暖鴨先知。人社部門的變化，服務對象感受最深。太原化學工業集團辦事人員劉志兵滿意地說：“我負責公司人員的相關社保工作，每個月都要辦理很多業務。作風建設專項活動開展後，以前跑三四個窗口辦成的事，現在‘一站’解決，我的工作變得輕鬆了！”本報記者 郭燾　　（原標題：人社部門“三優”窗口惠民生）